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" 兩會(huì)"期間，大連空港口岸進(jìn)出境人員龐雜，各類問題異常敏感，微小事件極易放大，對(duì)口岸形象甚至國(guó)家形象造成不良影響，為些，機(jī)場(chǎng)海關(guān)認(rèn)真落實(shí)總署和總關(guān)關(guān)于加強(qiáng)"兩會(huì)"期間維穩(wěn)工作的各種部署，打造平安、穩(wěn)定、和諧的口岸環(huán)境，為"兩會(huì)"順利召開做出貢獻(xiàn)。

一、加強(qiáng)正面監(jiān)管，保障口岸安全

一是嚴(yán)密檢查環(huán)節(jié)。根據(jù)總署要求，對(duì)進(jìn)出境旅客的行李物品實(shí)行100%過機(jī)檢查，做到大包必檢，小包必查，杜絕不法分子借助分流蒙混過關(guān)。二是提高開箱比例。針對(duì)"兩會(huì)"維穩(wěn)的相關(guān)要求，調(diào)整查發(fā)重點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)疑似爆炸物、管制刀具、槍支彈藥、宣傳品等禁限物和未知物品，一律開包查驗(yàn)，核實(shí)內(nèi)容，最大限度地封堵危險(xiǎn)品及反宣品的境內(nèi)外流通渠道。三是加大打私力度。一旦查獲涉恐、反宣方面的案件立即移交緝私分局，深挖案件線索，防范有組織、有目的的團(tuán)伙性作案，切實(shí)保障口岸安全。

二、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，提升口岸形象

一是推進(jìn)文明執(zhí)法。根據(jù)"兩會(huì)"期間境外記者、重要人士等特殊人群進(jìn)出境頻繁的特點(diǎn)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，規(guī)范執(zhí)法用語，統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)執(zhí)法統(tǒng)一化。二是推進(jìn)人性化執(zhí)法。轉(zhuǎn)變工作態(tài)度，堅(jiān)持換位思考，注意區(qū)分性質(zhì)和區(qū)分情況，合理把握?qǐng)?zhí)法尺度，三是接受服務(wù)監(jiān)督。在旅檢現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立意見箱，征求旅客對(duì)海關(guān)通關(guān)流程、服務(wù)等方面的意見建議，及時(shí)對(duì)照整改，確保"兩會(huì)"期間零投訴、零上訪，展示良好的口岸形象。

三、做好應(yīng)急處置，保持口岸穩(wěn)定

一是做好應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)"兩會(huì)"期間國(guó)內(nèi)外記者政府機(jī)關(guān)執(zhí)法情況異常關(guān)注的狀況，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，切實(shí)使一線關(guān)員明確不同類型的突發(fā)事件的處置原則和處置流程，提高應(yīng)急處置能力。二是化解矛盾沖突。在執(zhí)法過程中，發(fā)現(xiàn)旅客過激行為，迅速進(jìn)行隔離，由科室負(fù)責(zé)人對(duì)其進(jìn)行溝通與疏導(dǎo)，避免沖突擴(kuò)大化和事態(tài)失控，產(chǎn)生負(fù)面負(fù)面輿情，對(duì)海關(guān)形象產(chǎn)生不良影響。

四、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，防范安全隱患

一是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)析。根據(jù)"兩會(huì)"期間進(jìn)出境人員復(fù)雜的特點(diǎn)，運(yùn)用旅客艙單系統(tǒng)，提前獲知旅客信息，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)分析和研判，根據(jù)"兩會(huì)"維穩(wěn)要求，重點(diǎn)篩選有攜帶爆炸物、管制刀具、槍支彈藥、宣傳品記錄的旅客，列為重點(diǎn)旅客進(jìn)行重點(diǎn)查緝，提高查驗(yàn)針對(duì)性。二是建立協(xié)作機(jī)制。以"三互"大通關(guān)建設(shè)為契機(jī)，利用安檢部門對(duì)出境旅客"人人過關(guān)"、"貼身檢查"的工作優(yōu)勢(shì)，建立聯(lián)系配合方案，打擊"人肉"攜帶危險(xiǎn)品、反宣品的行為;加強(qiáng)和邊防、公安等部門的協(xié)作，推動(dòng)進(jìn)出境旅客信息的共享，有效鎖定重點(diǎn)旅客，避免出現(xiàn)監(jiān)管漏洞。三是加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管。依托三級(jí)指揮中心，實(shí)時(shí)監(jiān)控現(xiàn)場(chǎng)狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性事件，及時(shí)進(jìn)行涉恐隱患排查，確?，F(xiàn)場(chǎng)通關(guān)秩序平穩(wěn)有序。

五、加大宣傳力度，營(yíng)造良好氛圍。

一是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。召開專題會(huì)議，組織教育培訓(xùn)，使一線關(guān)警員充分認(rèn)識(shí)到兩會(huì)期間反恐維穩(wěn)工作的復(fù)雜性和重要性，將其作為當(dāng)前最重要的工作任務(wù)來抓。二是強(qiáng)化正面宣傳。在旅客通關(guān)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置LED顯示屏、宣傳展板等設(shè)施，全方位宣傳"兩會(huì)"的相關(guān)動(dòng)態(tài)及關(guān)于維穩(wěn)反恐的相關(guān)法律法規(guī)，增強(qiáng)旅客的愛國(guó)意識(shí)、大局意識(shí)和守法意識(shí)，切實(shí)凈化口岸環(huán)境。

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